Revisionens granskning visar på ofullständiga upphandlingsunderlag och ifrågasätter även sättet upphandlingsformen av Etapp 5 på Östra piren i Karlshamn.  Karlshamnsfastigheter AB och moderbolaget Stadsvapnet delar revisorernas bild och har nu inlett en utredning.

Revisionsbyrån har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna granskat investeringen på Östra piren, Etapp 5 och det beslutsunderlag som ligger till grund för beslutet om en utökad borgensram med 130 miljoner kronor. Totalt handlar det om två olika rapporter. Rapport nummer ett granskar det underlag som rör borgensramen och rapport två synar driftkalkylen som låg till grund för beslutet.

Bristande underlag för utökad borgensram

Rapport nummer ett är gjord för perioden våren/sommaren 2020 till augusti 2020 och pekar på bristande underlag för beviljande av utökad borgensram och framförallt vad gäller riskanalyser, marknadsanalyser och processtyrning. Karlshamnsfastigheter kan konstatera att revisionens rekommendationer om en bättre och tydligare investeringsprocess med uppföljning behövs och detta kommer att tas fram.

Vidare arbetar Karlshamnsfastigheter aktivt med marknads- och riskfrågorna i projektet. Stadsvapnet har utfört flertalet åtgärder för att stärka bolagen och samordna koncernen i det fortsatta arbetet.

De åtgärder som implementerats under 2019-2021 är följande:

• Kommunkoncernredovisning
• Nya rutiner för systematisk uppföljning av verksamhetens resultat och prognos
• Nya rutiner för systematisk uppföljning av projekt och prognos för projektets totalkostnad
• Riskanalys i samband med investeringsbudget fastställs och borgensram efterfrågas
• Utbildning gällande roller och ansvar i kommunala aktiebolag
• Utbildning gällande offentlighets- och sekretesslagstiftning för kommunala aktiebolag

I nästa steg kommer enhetliga lönsamhetskalkyler att införas som standard för projekt som bör ingå i investeringsbudgeten för kommunkoncernen.  Befintlig investeringspolicy för kommunkoncernen kommer även att revideras.

Hyrorna ses över

Rapport två omfattar samma tidsperiod som rapport ett och ska granska driftkalkylen som legat till grund för beslutet om utökad borgensram. Problemet är att rapporten inte granskar detta utan fokuserar mer på framdriften av projektet genom att intervjua personer som inte ens var anställda/upphandlade vid tidpunkten för beslutet om utökad borgensram.

− Det rapporten belyser är ofullständiga upphandlingsunderlag och ett ifrågasättande kring upphandlingsformen. Detta är helt korrekt och är frågor som idag utreds inom Karlshamnsfastigheter då både bolaget och hela projektet tagit skada av dessa undermåliga underlag, säger Magnus Persson, nytillträdd vd för Karlshamnsfastigheter AB.

Vidare visar rapporten på skevheter i hyressättningen i övriga byggnader på Piren och ett arbete är påbörjat för att se över detta och för att korrigera felaktigheter.

− Karlshamnsfastigheter är ett aktiebolag som ska drivas av affärsmässiga principer, att inte ta ut rätt marknadsmässig hyra är inte förenligt med detta, säger Stadsvapnets vd Åsa Nygren.