Beslut från kommunstyrelsen, Karlshamns kommun, tisdagen den 22 mars 2011, Asarumssalen, Rådhuset.

Ärende: Ansökan om investeringsbidrag – Mörrums Folkets Husförening U.P.A
Kommunstyrelsen beslutade att bevilja föreningen ett investeringsbidrag på 450 000 kronor för renovering av entré samt diverse inre och yttre underhåll samt att pengarna tas ur kommunstyrelsens anslag till förfogande.
 
Bakgrund: Mörrums Folkets Husförening ansöker om ett investeringsbidrag på 1 100 000 kronor för bland annat satsning på biografen, renovering av utescen och entré samt diverse inre och yttre underhåll.

Ärende: Utdelning av tillgänglighetspriset 2010 – St. Julianpriset Karlshamn
Kommunstyrelsen beslutade att Christer Persson och Ann-Charlotte Isacsson tilldelas St Julianpriset 2010 för åtgärder på fastigheten Nyköping 4.

Bakgrund: För att motivera och höja ambitionsnivån för fastighetsägare inom Karlshamns kommun har Karlshamns kommun 2010 låtit instifta ett pris för den som gör insatser som främjar tillgängligheten.

Ärende: Aktualitetsöversyn av översiktsplanen
Kommunstyrelsen beslutade att anta den av byggnadsnämnden föreslagna strategin för aktualitetsöversyn av översiktsplanen, att i samverkan med byggnadsnämnden påbörja och hålla ihop det formella arbetet med att aktualisera översiktsplanen, att tillsätta en gemensam styrgrupp samt att ge stadsarkitekten i uppdrag att tillsätta och leda en arbetsgrupp för det praktiska arbetet med aktualisering av översiktsplanen.

Bakgrund: Karlshamns kommun antog sin senaste, kommunövergripande översiktsplan i mars 2007. Vid varje ny mandatperiod förväntas kommunen göra en aktualitetsöversyn av gällande översiktsplan för att bedöma dess relevans och giltighet, visionsinriktningens aktualitet, riksintressenas fortsatta roll och så vidare.

Ärende: Skogspolicy och skogsbruksplan, förlängning av den gamla skogsbruksplanen under år 2011
Kommunstyrelsen beslutade att föreslå kommunfullmäktige att avverkningen under 2011 fortsätter i enlighet med vad som anges i den tidigare gällande skogsbruksplanen, men att ej avverka några områden som strider mot förslaget till ny skogsbruksplan.

Bakgrund: Arbetet med att ta fram en ny skogsbruksplan har försenats. Detta innebär att kommunen inte har någon godkänd skogsbruksplan för 2011 samt att parkenheten ej har kunnat upphandla ny skogsentreprenör då skogsbruksplanen utgör underlag för upphandlingen. Tekniska nämnden föreslår att avverkningen under 2011 fortsätter med den gamla skogsbruksplanen som underlag men att ej avverka några områden som strider mot förslaget i den nya skogsbruksplanen.  

Kommunens skogsinnehav är av den omfattningen att en skogsbruksplan rekommenderas. Förslag till ny skogsbruksplan kommer att behandlas i kommunfullmäktige den 2 maj.

Ärende: Kommunens årsredovisning 2010
Kommunstyrelsen beslutade att ställa sig bakom det framlagda bokslutet och överlämnar detsamma till revisorerna och kommunfullmäktige för godkännande.

Bakgrund: Årsredovisning 2010 för Karlshamns kommun har upprättats. Kommunen redovisar ett plusresultat på 65 miljoner kronor för verksamhetsåret 2010. Enligt budgeten för 2010 beräknades ett resultat på 36 miljoner. Budgetavvikelsen var således 29 miljoner. Överskottet beror främst på lägre arbetsgivaravgifter, lägre kostnader för avtalsförsäkringar och bättre räntenetto.

Ärende: Kompletteringsbudget 2011
Koalitionen lade fram förslag till kompletteringsbudget för 2011. Kommunstyrelsen behandlade ärendet och lämnade det vidare till kommunfullmäktige för beslut.

Ärende: Yttrande avseende ”Förslag till marknadsplan för Blekingetrafiken åren 2012-2014”
Kommunstyrelsen beslutade att avge yttrande i enlighet med förslaget från Lennart Henriksson.

Bakgrund: Blekingetrafiken har skickat ett förslag till Marknadsplan för åren 2012-2014 samt en tillhörande Infrastrukturplan för kommunens ställningstagande. Kommunen har som delägare i Blekingetrafiken att yttra sig över planerna.

Lennart Henriksson föreslår att Karlshamns kommun ställer sig bakom förslaget samt att på olika sätt är beredd att medverka till att de satsningar som redovisas också kan genomföras. Kommunen vill dock särskilt framhålla följande:                                           

• Blekingetrafikens ambition om att alla nya bostads- och verksamhetsområden skall planeras för kollektivtrafik stöds av kommunen och alla relevanta detaljplaner kommer att skickas på remiss till bolaget under planeringsprocessen
• Det är viktigt att den pågående tillgänglighetsanpassningen av hållplatser och anläggningar kan fullföljas utan dröjsmål och att Blekingetrafiken aktivt verkar för att det finns tillgängliga medel till detta.
• Kollektivt resande ska vara enkelt och okomplicerat för resenärerna. Att resa med kollektivtrafiken ska uppfattas som bekvämt och som det mest prisvärda alternativet. Nya taxor måste utformas med hänsyn till detta. Samordning av taxor och biljettsystem med andra regioner stimulerar resande över gränserna. En ännu mera aktiv marknadsföring behövs för att få nya kunder.
• Det är också viktigt att de pågående stora satsningarna i länets östra delar inte tappar fokus på Sydostlänken. Projektet får inte ses som konkurrerande utan som ett viktigt komplement till regionens transportsystem. Länstrafikens fulla engagemang behövs i de utredningar för projektet som kommer att ske under planperioden.

Ärende: Nya busslinjer i Karlshamns kommun/Remiss avseende trafiken under trafikåret 2011/2012
Kommunstyrelsen beslutade att avge yttrande i enlighet med Lennart Henrikssons förslag

Bakgrund: Blekingetrafiken har utarbetat ett förslag till nya busslinjesträckningar i Karlshamns och förslaget har skickats till kommunen för ställningstagande. Blekingetrafikens förslag innebär att de stora bussar som idag trafikerar Rådhusgatan och torget istället kör runt centrum. Två nya ”centrumhållplatser” plus ytterligare några nya hållplatser behöver anläggas. Två minibusslinjer startas från Resecentrum med ändpunkter i Strömma och Rosenkällan. Båda linjerna trafikerar torget med timmestrafik på vardagar. Tilläggstrafik med bussar redovisas i samma omfattning som förra året.

Lennart Henriksson föreslår att kommunstyrelsen beslutar att anta och medverka till att genomföra Blekingetrafikens förslag till ny och miljöanpassad centrumtrafik i Karlshamns kommun men vill särskilt framhålla följande:       

• Förslaget till nytt upplägg för busstrafiken i Karlshamns kommun verkar genomarbetat och avhjälper troligen merparten av de svagheter som nuvarande busslinjesträckningar medfört. Kommunens ambition om snabbare och genare förbindelser mellan de större orterna och huvudorten kvarstår dock att lösa. På sikt när resandet och ekonomin tillåter bör mera direktgående linjer mellan orterna etableras för att förkorta restiderna.
• Att inte de stora bussarna kör fram till torget kan uppfattas som en försämring av en del resenärer men måste ställas i relation till de negativa konsekvenser som nuvarande förhållanden ger upphov till. Det är ändå inte alla resenärer som har målpunkt vid torget. Det är viktigt att de ”nya centrumhållplatserna” utformas väl och att gångstråken till dessa uppgraderas.
• Trafiken med minibussar i centrum enligt förslaget bör ses som ett första steg och bör på sikt utökas med fler linjer, bl.a. till de nya bostads- och verksamhets-områden som planeras i kommunen. Det är viktigt att satsningen på minibussarna blir uthållig och att bussarna blir miljövänliga samt har hög tillgänglighet. För att stimulera och få igång resandet kan en minitaxa prövas. Kommunen är dock tveksam till att det är lämpligt att linje 311 går Ågatan norrut förbi Cityhuset men bedömer att frågan ändå kan prövas vid kommande utformning av platsen mellan det nya huset och ån.
• Kommunen förutsätter vidare att Blekingetrafiken medverkar till att statsbidrag kan erhållas till utbyggnad av de hållplatser på linjerna 310 och 330 som är nödvändiga för förslagets genomförande.
• Slutligen önskar kommunen att tilläggstrafik på linje 250 och skärgårdstrafik tillhandahålls enligt framlagt förslag samt att Blekingetrafiken skyndsamt för kommunens ställningstagande utarbetar förslag till sommartrafik till kommunens badplatser på Sternö, Kollevik och Långasjön med två turer per dag under 6-8 veckor med lämpligt anpassade bussar.

Ärende: Omläggning av fjärrvärmeledning samt kabelförband i Stilleryd
Kommunstyrelsen beslutade att att anta erbjudandet från Karlshamn Energi AB att utföra omläggning av fjärrvärmeledning samt kabelförband i Stilleryd till ett fast pris av 4 997 000 kronor exklusive moms och att finansiera omläggningen med medel ur årets investeringsbudget.

Bakgrund: Det område som ligger norr om Schweden Splitts kontor och gränsar mot täktområdet är enligt gällande detaljplan mark för industriändamål.  Det aktuella området har fått arbetsnamnet ”Sulan” och avtal om markberedning för detta har tecknats med Schweden Splitt enligt kommunstyrelsens beslut.

Området genomkorsas av fjärrvärmeledningar från hetvattenscentralen. Dessa ledningar och två parallellt lagda högspänningsledningar måste läggas om på den aktuella sträckan, ca 450 meter. Omläggningen ska enligt avtalet med Schweden Splitt utföras av Karlshamn Energi AB och bekostas av kommunen.

Karlshamn Energi har inkommit med ett anbud som innehåller ett fast pris av 4 997 000 kronor exklusive moms för utförande av omläggningsarbetena.

Ärende: Krisledningsplan för Karlshamns kommun  
Kommunstyrelsen beslutade att föreslå kommunfullmäktige att anta Krisledningsplan för Karlshamns kommun.

Bakgrund: Syftet med Karlshamns kommuns krisplanläggning och krishantering är att kommunen ska kunna hantera extraordinära händelser och andra kriser. En extraordinär händelse är en händelse som avviker från det normala, innebär en allvarlig störning eller överhängande risk för en allvarlig störning i viktiga samhällsfunktioner och kräver skyndsamma insatser.                 

Denna krisledningsplan är i första hand till för krishantering vid extraordinära händelser. För kommunen finns dock även behov av riktlinjer för krishantering vid allvarliga händelser och olyckor som inte är av den storleksordningen att de klassificeras som extraordinära. Kommunens krishantering har tre lägen: Normalläge, större händelse och extraordinär händelse.

Ärende: Finansiering av byanätsatsningar och förstudie
Kommunstyrelsen beslutade att medfinansiera föreningar i pilotprojekten med upp till 5 000 kr per ansluten fastighet med medel från kompletteringsbudgeten för 2011, under förutsättning att:

• den egna privata insatsen för varje fastighet uppgår till minst 20 000 kr
• föreningen tar ett solidariskt ansvar för att alla fastigheter inom projekterat område tillfrågas att ingå i föreningen på lika villkor och
• föreningen kan uppvisa ansökan av de bidrag som finns för detta ändamål (t ex kanalisationsbidrag, landsbygdsstöd, etc)

Kommunstyrelsen beslutade vidare att budgetera 500 000 kr i 2012 års budget för kommande stimulansmedelbehov samt att ge kommundirektören i uppdrag att söka projektstöd via länsstyrelsen för att täcka kostnader för konsultation under förstudien och att tillsätta resurser i form av arbetstid för att genomföra förstudien i enlighet med avsiktsförklaringen.

Bakgrund: Ett av delmålen i kommunens bredbandsstrategi är att ta fram en modell för hur en byanätsatsning skall kunna initieras och genomföras i Karlshamn. Ett annat delmål är att undersöka hur ett framtida öppet nät kan stärkas ytterligare genom regional samverkan.

Bredbandsgruppen har arbetat fram en modell för byanätsatsningar och har, via visat intresse, initierat två pilotprojekt i kommunen. Modellen är inspirerad av den framgångsrika utbyggnaden av bredband via fiber på landsbygden i Kronoberg och innefattar kommunala stimulansbidrag baserat på den riktsumma om 20 000 kr som länsstyrelsen har angivit som normalkostnad per ansluten fastighet i en förening (byanät). Kommunen bidrar med upp till 5 000 kr per ansluten fastighet för kostnader som överstiger normalkostnaden.

Ärende: Förslag till Bevarande- och utvecklingsplan för Karlshamns innerstad - samråd
Kommunstyrelsen beslutade att avge följande yttrande:
Planen bör kompletteras med fler fördjupningskvarter för att få ett samlat dokument med riktlinjer om innerstadens framtida bevarande och utveckling. En utökning av fördjupningskvarter, där framförallt utvecklingsmöjligheterna, kan användas i aktualisering av översiktsplan och ge utrymme till detaljplaneläggning för ytterligare byggnationer i innerstaden.

Bakgrund: Under tiden 14 februari till 28 mars 2011 pågår samråd rörande förslag till Bevarande- och utvecklingsplan för Karlshamns innerstad. Planen har till syfte att underlätta ett bevarande och en utveckling av den värdefulla kulturmiljön i Karlshamns riksintressanta innerstad. Den skall i första hand fungera som ett underlag för Karlshamns kommun i arbetet med bl.a. detaljplaner, fastighetsregleringar, förhandsbesked, bygglov samt övrig offentlig förvaltning, fastighetsägare och allmänhet.

Ärende: Anläggande av våtmark inom fastigheten Ård 1:105 och del av Guö 3:1
Kommunstyrelsen beslutade att tilldela medel för framtagande av projektplan för anläggande av våtmark inom fastigheterna Åryd 1:105 samt del av Guö 3:1 om 80 000 kronor från kommunstyrelsens medel till förfogande samt att ge markförvaltaren och exploateringsingenjören i uppdrag att ta fram projektplan och ansöka om medel för anläggande hos länsstyrelsen i Blekinge län.

Bakgrund: Karlshamns kommun förvärvade år 2001 fastigheten Guö 3:1. I samband med detta förvärv blev kommunen till 50 % delägare i invallningsföretag Åryd-Märseum-Guö, ett invallningsföretag som reglerar och sköter avvattning av omgivande markområden.

Sedan förvärvet har det vid olika tillfällen diskuterats anläggande av våtmark inom fastigheterna Åryd 1:105 samt del av Guö 3:1.

Ärende: Yttrande över ansökan från Blekinge Offshore AB om tillstånd att uppföra och driva gruppstation för vindkraft i Hanöbukten inom Sölvesborgs och Karlshamns kommuner
Kommunstyrelsen beslutade att tillstyrka ansökan från Blekinge Offshore AB om tillstånd att uppföra och driva gruppstation för vindkraft i Hanöbukten.

Bakgrund: Miljödomstolen har för yttrande översänt ansökan om tillstånd enligt miljöbalken till att uppföra och driva gruppstation för vindkraft i Hanöbukten inom Sölvesborgs och Karlshamns kommuner. Sökande är Blekinge Offshore AB (bolaget). Bolaget yrkar om tillstånd att uppföra maximalt 700 stycken vindkraftverk med en totalhöjd om maximalt 180 ö h  samt att i områdets södra delar uppföra och driva maximalt 10 stycken s k prototyper av vindkraftverk under utveckling med en totalhöjd om maximalt 180 m ö h. Området är beläget ca 6 km sydost om Hanö och ca 11 km söder om Tärnö. 

Övriga ärenden:

• Redovisning av befolkningsstatistik
• Förslag till reglemente och arbetsordning för kommunstyrelsen
• Arkiveringsregler för EU-projekt
• Äskanden av medel med anledning av införande av nytt lönesystem
• Rapport, intern kontroll av reseräkningar
• Ekonomisk månadsuppföljning januari-februari 2011
• Begäran om tillfällig omfördelning av investeringsbudget för tekniska nämnden
• Uppsägning av avtal gällande vandrarhemmet i Karlshamn
• Inlösen av byggnad på fatigheten Karlshamn 7:1
• Detaljplan för Matvik 1:54 del av, Matviks hamn m m
• Förslag angående månadsrapportering från och med 2011
• Förslag till försäljning av fastigheterna Hemsjö 2 och del av Plommonet 2
• Plan för hälsofrämjande insatser 2011
• Arvode till förtroendevalda revisorer i Stadsvapnet
• Förslag till ändringar i kommunstyrelsens attestförteckning för år 2011
• Personalpolitiken 2011-2014
• Personalkostnadsuppföljning 2011
• Personnyckeltal
• Instruktion till ombud vid föreningsstämma i Kommuninvest
• Redovisning av delegationsbeslut
• Ärenden för kännedom

För ytterligare information om besluten, kontakta kommunstyrelsens ordförande Sven-Åke Svensson, tel 0454-811 01, Karlshamns kommun, (tel vx 0454-810 00)