Beslut från kommunstyrelsen, Karlshamns kommun, tisdagen den 19 januari 2010, Asarumssalen, Rådhuset.

Ärende: Yttrande avseende Kollektivtrafikutredningen
Kommunstyrelsen beslutade att avge yttrande i enlighet med förslaget med den ändringen att stycket ”Kommunen är också tveksam till att alltför drastiskt försvåra för privatbilismen med restriktioner i tätorterna för att gynna resande med kollektivtrafik, så länge kollektivtrafiken inte är tillgänglig för alla och bilåkande kunder behövs för ett levande affärscentra”. – stryks.

Bakgrund: Från Region Blekinge har kommit förslag till långsiktiga ägardirektiv för Blekingetrafikens verksamhet som tagits fram i en parlamentariskt sammansatt utredning. Yttrande över förslaget skall lämnas till Region Blekinge senast den 15 februari 2010.

Projektledare Lennart Henriksson har upprättat ett förslag till yttrande där han berör målangivelserna i kollektivutredningen. Tidsmässigt läggs förläggs målen till 2030 med mindre och mer anpassade bussfordon i stadskärnan, en långsiktig satsning på persontrafik genom Sydostlänken samt på sikt en reguljär busslinje till Karlshamns hamn. I yttrandet framläggs också att det är önskvärt att hålla prisökningarna nere relaterat till resande med bil. Yttrandet berör också ansvarsfördelningen för kollektivtrafiken och dess kostnader och avslutas med att i övrigt tillstyrka de förslag som presenteras i kollektivtrafikutredningen.

Ärende: Detaljplan för fastigheten Pilen 1, Karlshamn
Kommunstyrelsen beslutade att avge yttrande i enlighet med exploateringsingenjörens yttrande

Bakgrund: Under tiden 21 december 2009 till och med den 29 januari 2010 pågår samråd rörande detaljplan för Pilen 1 som är beläget i de östra delarna av Karlshamns tätort invid Ronnebyvägen. Syftet med planarbetet är att planmässigt tillåta den bowlinghall som finns inom planområdet med stöd av ett tidsbegränsat bygglov samt att pröva möjligheterna att tillåta vissa handels- och vårdändamål, bostad, kontor och lager. Exploateringsingenjören anser i sitt förslag till yttrande att planen följer kommunens generella viljeinriktning när det gäller näringslivets utveckling. Då området ligger vid en infart till Karlshamns tätort bör bestämmelser om byggnaders utformning regleras i planen. I övrigt har exploateringsingenjören inget att erinra. 

Ärende: Revidering av taxa vid upplåtelse av allmän platsmark i samband med byggnationer
Kommunstyrelsen beslutade att justera taxa, antagen av kommunfullmäktige 2008-06-17 § 91, för upplåtelse av allmän platsmark i samband med byggnationer med att full taxa debiteras de första tre månaderna och därefter reduceras taxan med 65 %. I förslaget till beslut framgår också att taxan ska prövas av Teknik- och fritidsnämnden varje år och vid behov av justering underställas kommunfullmäktige för beslut.

Bakgrund: Teknik- och fritidsnämnden föreslår i protokoll 2009-12-02 § 214 att taxan för upplåtelse av allmän platsmark i samband med byggnationer justeras. Taxan ska täcka kommunens kostnader för åtgärder i samband med markupplåtelser samt eventuellt inkomstbortfall för utebliven parkering.

Ärende: Yttrande över E.ON:s förslag att förlägga10 kV jordkabel i Mörrum
Kommunstyrelsen beslutade att överlämna stadsarkitektens och Lennart Henrikssons yttranden som svar till E.ON  

Bakgrund: Karlshamns kommun har möjlighet att senast den 31 januari lämna synpunkter på E.ON:s förslag att förlägga 10 kV jordkabel i Mörrum mellan Åkroken och Mörrumsryd Södra. Stadsarkitekten ställer sig i grunden positiv till att E.ON ersätter luftledningar med jordkabel och Lennart Henriksson har inga synpunkter men utgår ifrån att kabelläggningen samplaneras med VA-verket. 

Ärende: Försäljning av receptfria läkemedel
Kommunstyrelsens beslutade att föreslå kommunfullmäktige besluta att upphäva kommunfullmäktiges beslut 2008-06-17 § 95 avseende detaljhandel med nikotinläkemedel, att kommunstyrelsen ansvarar för kontrollen av näringsidkare som anmält till Läkemedelsverket att man bedriver handel med vissa receptfria läkemedel enligt Lag (2009:730) om handel med vissa receptfria läkemedel samt att med stöd av lagens 23 § ta ut en avgift om 500 kronor för den kontroll som kommunen bedriver avseende detaljhandel med vissa receptfria läkemedel. Kommunstyrelsen beslutade vidare att alkoholinspektören skall göra följande kontroll:  

• att näringsidkare som bedriver detaljhandel med vissa receptfria läkemedel har gjort anmälan därom till Läkemedelsverket  
• att detaljhandel med vissa receptfria läkemedel, med undantag för detaljhandel med nikotinläkemedel, inte bedrivs i serveringsutrymmen där serveringstillstånd gäller enligt 6 kap. 1 § alkohollagen (1994:1738)
• att näringsidkare som bedriver detaljhandel med vissa receptfria läkemedel och/eller nikotinläkemedel inte säljer eller lämnas ut till den som inte har fyllt 18 år
• att det i lokaler där det bedrivs detaljhandel med vissa receptfria läkemedel och/eller nikotinläkemedel, finns tydlig och klar skyltning med information om förbudet att sälja till den som inte fyllt 18 år
• att näringsidkare som bedriver detaljhandel utövar särskild kontroll (egen kontroll) över detaljhandeln och hanteringen i övrigt av läkemedel och se till att det finns ett för verksamheten lämpligt egenkontrollprogram
• att verksamheten bedrivs i lokaler som är lämpliga för sitt ändamål
• att läkemedlen tillhandahålls på ett lämpligt sätt
• att till Läkemedelsverket rapportera brister i efterlevnaden av lagen om handel med vissa receptfria läkemedel och av de föreskrifter som har meddelats i anslutning till lagen.

Bakgrund: Den 1 november 2009 ersattes regelverket för detaljhandel med nikotinläkemedel av ett nytt regelverk för handel med vissa receptfria läkemedel utanför apotek. En väsentlig förändring med det nya regelverket är att anmälan ska göras direkt till Läkemedelsverket. Verket meddelar sedan kommunerna om inkomna anmälningar eftersom kommunen även enligt detta regelverk har ett kontrollansvar. Kommunfullmäktige måste genom beslut bestämma vilken nämnd som ska ha kontrollansvaret.

Ärende: Förslag till tillsynsavgifter 2010 enligt alkohollagen, öl klass II(1994:1738), tobakslagen (1993:581) och lagen om handel med vissa receptfria läkemedel (2009:730)
Kommunstyrelsen beslutade att föreslå kommunfullmäktige besluta att anta bilagt förslag till avgifter för handläggning och tillsyn enligt alkohollagen (Öl klass II), tobakslagen och lagen om handel med vissa receptfria läkemedel samt att avgifterna ändras varje år med hänsyn till ändringen av konsumentprisindex (KPI) avseende oktober föregående år.

Bakgrund: Kommunen ansvarar för handläggning och tillsyn av försäljning utav varor, vilka ingår i ovannämnda lagar. Handläggning och tillsyn skall så långt möjligt finansieras av tillsynsavgifter. Förslag till justering av tillsynsavgift 2010 har upprättats av alkohol-inspektören. I syfte att fortsättningsvis helt täcka kommunens kostnad för handläggning och tillsyn enligt ovannämnda lagar föreslås även att avgifterna ändras varje år med hänsyn till ändringen av konsumentprisindex (KPI) avseende oktober föregående år.

Ärende: Förslag till avgifter enligt alkohollagen (1994:1738)
Kommunstyrelsen beslutade att föreslå kommunfullmäktige besluta att anta bilagt förslag till avgifter enligt alkohollagen, samt att avgifterna ändras varje år med hänsyn till ändringen av konsumentprisindex (KPI) avseende oktober föregående år.

Bakgrund: Sedan 1995 har landets kommuner ansvar för handläggning av ärenden avseende servering av alkohol i enlighet med alkohollagen (1994:1738). I samband med tillståndsgivning och tillsyn enligt alkohollagen tas tillstånds- och tillsynsavgifter ut. Tillståndsgivningen och tillsynen av alkoholservering skall finansieras av dessa avgifter så långt det är möjligt.

Ärende: Medfinansiering projekt ”Attraktionskraft Blekinge”
Kommunstyrelsen beslutade att medfinansiera projektet ”Attraktionskraft Blekinge” och att kostnaden finansieras med medel ur kommunstyrelsens anslag för marknadsföring.

Bakgrund: Region Blekinge avser att tillsammans med de fem kommunerna i regionen ansöka om medel för utveckling av turismnäringen i Blekinge. Det föreslagna projektet omsluter 5,9 miljoner kronor per år, totalt 17,7 miljoner kronor under 3 år. Karlshamns kommuns bidrag skulle i den föreslagna budgeten vara 62 100 kronor per år i tre år, totalt 186 300 kronor. Syftet med projektet är att skapa samverkan i en gemensam IT-plattform för ökad tydlighet, tillgänglighet, marknadsföring och försäljning, produktutveckla och sälja möten, konferenser med mera samt att genomföra olika marknadsföringsinsatser och bidra till att ”Bilden av Blekinge” stärks. 

Ärende: Prästslättens förskola – anslag till projektering av ny förskola
Kommunstyrelsen beslutade att föreslå kommunfullmäktige besluta att projekteringen av Prästslättens förskola får startas omgående, att anslå 1, 5 mnkr och att finansiering sker genom ökad upplåning.

Bakgrund: Nämnden för barn, ungdom och skola (BUS) beslutade i oktober 2009 att den gamla förskolan på Prästslätten rivs och ersätts med en ny förskola med sex avdelningar på den nuvarande tomten. Nämnden har i samband med beslutet begärt en komplettering av investeringsbudegeten och överlämnat ärendet till kommunstyrelsen för beslut men ärendet kommer inte att behandlas förrän i april 2010. För att undvika försening av genomförandet, har BUS-nämndens ordförande begärt att det planerade projekteringsarbetet kan startas omgående.

Ärende: Återbetalning av Vårdförbundet Blekinges egna kapital
Kommunstyrelsen beslutade att föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna att Vårdförbundet Blekinge till medlemskommunerna återbetalar 12 000 000 kronor av det egna kapitalet och att Karlshamns erhåller 22 % av beloppet.

Ärende: Fortsatt medverkan i projektet Sydostlänken
Kommunstyrelsen beslutade att principiellt godkänna kommunens medverkan och medfinansiering enligt det preliminära avtalet.

Bakgrund: En avsiktsförklaring för Sydostlänken har tagits fram av Banverket och den grupp intressenter som den senaste tiden arbetat med projektet. För att Banverket ska kunna arbeta med projektet måste det komma med i den Nationella Planen för transportssystemet 2010-2021. Staten kräver medfinansiering av de nya projekt som vill komma med. För att projektet ska komma med i långtidsplanen måste avsiktsförklaringen vara undertecknad av parterna före den 29 januari. Ett preliminärt förslag till avsiktsförklaring har tagits fram av parterna. Avtalet innebär bland annat att intressenterna medfinansierar en järnvägsutredning med 50 % av kostnaderna. Medfinansiärer är berörda tre regioner, fyra kommuner och några av de större företagen. Enligt ett förslag till medfinansiering skulle Karlshamns kommun medfinansiera med 500 000 kr fördelat på två år.

Ärende: Anslutning av vatten och avlopp i skärgården
Kommunstyrelsen beslutade att föreslå kommunfullmäktige att ge teknik- och fritidsnämnden i uppdrag att teckna erforderliga avtal med samfälligheter för anslutning på de berörda öarna, att ge nämnden i uppdrag att genomföra projektet, att investeringsbudgeten för 2010 ökas med 2 434 400 kr samt att intäkter från fastighetsägare som ansluter sig i efterhand ska tillfalla Karlshamns kommun.

Bakgrund: Teknik- och fritidsnämnden har via samhällsbyggnadsförvaltningen fört samtal en längre tid med skärgårdsföreningen om möjligheten att förse skärgårdens fastigheter med vatten och avlopp. Skärgårdsföreningen har meddelat förvaltningen att man i dagsläget har finansiering motsvarande 88 fastigheter vilket är i överensstämmelse med fullmäktiges beslut i september 2008.

Övriga ärende

• Bemyndigande att underteckna bankavtal, löner och övriga banktjänster.
• Internkontrollplan 2010 för kommunstyrelsen
• Redovisning av delegationsärenden
• Ärenden för kännedom

För ytterligare information om besluten, kontakta kommunstyrelsens ordförande Sven-Åke Svensson, tel 0454-811 01, Karlshamns kommun, (tel vx 0454-810 00).