Beslut från kommunstyrelsen, Karlshamns kommun, tisdagen den 15 juni 2010, Asarumssalen, Rådhuset.

Ärende: Förlängning av avtal om patientnämndsverksamhet
Kommunstyrelsen beslutade att godkänna förlängning av avtal om patientnämndsverksamhet för åren 2011–2014 och att kostnaden täcks inom omsorgsnämndens ram.

Bakgrund: Landstinget Blekinge har översänt ett förslag till förnyelse av avtal mellan Landstinget Blekinge och Karlshamns kommun om patientnämndsverksamhet för år 2011–2014. Nu gällande avtal upphör vid utgången av 2010. Blekinges samtliga kommuner har sedan 1993 överlåtit den obligatoriska uppgiften att bedriva patientnämndsverksamhet till Landstinget Blekinge.

Ärende: Beställning av planprogram för Mörrum 73:1 m fl
Kommunstyrelsen beslutade att ge stadsmiljöavdelningen i uppdrag att upprätta planprogram för del av Mörrum 73:1 m.fl. och att anslå totalt 30 tkr från investeringsbudget Strategisk utveckling.

Bakgrund: Ägare till Mörrum 73:1 m.fl. har till kommunen visat intresse att planlägga delar av sin mark för bostäder, förskola och äldreboende/trygghetsboende. Då området inte finns utpekat i kommunens översiktsplan krävs ett program innan detaljplaneprocessen kan påbörjas. Då planprogrammet utrett vilka möjligheter marken har, kan kommunstyrelsen gemensamt med fastighetsägaren gå vidare med eventuell detaljplanebeställning.

Ärende: Förslag till Karlshamns kommun – bibliotek/kulturhus på Östra Piren
Kommunstyrelsen beslutade att beakta synpunkterna i den fortsatta planeringen och utbyggnaden av Östra Piren och att överlämna detta som svar till Ulrika Janhall.

Bakgrund: Ulrika Janhall, Asarum föreslår i skrivelse 2010-01-07 att en öppen arkitekttävling utlyses när ett nytt bibliotek/kulturhus ska byggas vid Östra Piren. Dessutom föreslår förslagsställaren att byggnaden med omgivning ges möjlighet att tillgodose alla de kulturella/turistmässiga behov, som skulle kunna göra Karlshamns till ett verkligt namn långt över länsgränsen.
Förslaget har överlämnats på remiss till kulturnämnden, teknik- och fritidsnämnden, turistchefen, arbetsgruppen för nytt bibliotek under ledning av kommundirektören samt stadsarkitekten.
Teknik- och fritidsnämnden föreslår att man i den fortsatta planeringen och utbyggnaden av Östra Piren beaktar denna typ av frågor.
Turistchefen konstaterar att de frågor som lyfts i förslaget i mångt och mycket överensstämmer med de tankar som finns idag kring turism och att sätta Karlshamn på kartan.
Kommundirektören skriver att man bland annat har diskuterat möjligheten att vända sig till ett antal intressanta arkitektföretag i form av urvalsupphandling.

Ärende: Förslag till Karlshamns kommun – möjlighet för kommunen att förvärva fastigheten Bjärnö 1:2
Kommunstyrelsen beslutade att inte förvärva fastigheterna Bjärnö 1:2 och 1:20. 

Bakgrund: Wiveka Elmér, Trensum föreslår i skrivelse 2010-05-08 att Karlshamns kommun genom kommunal förköpsrätt förvärvar fastigheten Bjärnö 1:2. 
Svensk fastighetsförmedling har två fastigheter till salu som säljs som ett objekt, Bjärnö 1:2 och Bjärnö 1:20. Bjärnö 1:2 är fördelad på två områden varav ett är beläget på Bjärnö och ett på fastlandet. Området på fastlandet är beläget mellan två kommunägda fastigheter, Bjärnö 1:34 och Köpegårda 1:70.  
Fastighetsenheten (markförvaltaren) föreslår att kommunstyrelsen beslutar att inte förvärva fastigheterna. Detta med hänvisning till att området ligger inom strandskydd samt att det inte finns utpekat i gällande översiktsplan.  

Ärende: Ändring av detaljplan för Vägga fiskhamn samt planläggning av Väggaparken med omgivningar
Kommunstyrelsen beslutar att uppdra till stadsmiljöavdelningen att ändra detaljplan för Vägga fiskhamn med tillhörande verksamheter samt planlägga Väggaparken med omgivningar och att anslå totalt 950 tkr till planläggningarna från investeringsbudget Strategisk utveckling. 

Bakgrund: Enligt gällande översiktsplan från 2007 ska en planutredning utföras inom Väggaområdet. Av olika anledningar har detaljplanering påbörjats för Väggabadet och Kolleviks stugby. För att täcka hela Väggaområdet krävs planändring av Vägga fiskhamn med tillhörande verksamheter samt planläggning av Väggaparken med omgivningar. Exploateringsingenjören föreslår att kommunstyrelsen beslutar att anslå 950 tkr för att ta fram detaljplaner för ovanstående områden.

Ärende: Yttrande över förslag till tillsynsavgifter 2010 för alkohol, tobak och vissa receptfria läkemedel i Miljöförbundet Blekinge Väst
Kommunstyrelsen beslutade att inte ha någon erinran mot Miljöförbundet Blekinge Västs förslag avseende taxa för tillsyn över handel med vissa receptfria läkemedel.

Bakgrund: Förbundsdirektionen för Miljöförbundet Blekinge Väst har beslutat att översända förslag till taxa för tillsyn över handel med vissa receptfria läkemedel för yttrande. Enligt lagen om handel med vissa receptfria läkemedel skall den kommun där detaljhandeln bedrivs kontrollera efterlevnaden av lagen och av de föreskrifter som meddelats med stöd av lagen. Kommunerna får ta ut avgift för kontroll av den som bedriver detaljhandeln. Miljöförbundet Blekinge Väst har fått kontrollansvar enligt lagen för två av medlemskommunerna (Sölvesborg och Olofström). Miljöförbundet föreslår att taxan är timavgiften K* kronor per timme kontrolltid där K= 725 kronor/timme år 2010. Denna timavgift beslutas av direktionen för Miljöförbundet Blekinge Väst.
Kommunfullmäktige i Karlshamns kommun beslutade 2010-02-01 att kommunstyrelsen ansvarar för kontrollen av näringsidkare som bedriver handel med vissa receptfria läkemedel enligt Lag om handel med vissa receptfria läkemedel samt att kommunen tar ut en avgift om 500 kronor för denna kontroll. Kommunstyrelsen beslutade för egen del att alkoholinspektören skall genomföra kontrollen. Tillsynsavgiften för enbart läkemedel, 500 kronor per kontroll, är densamma som för tillsyn av enbart tobak. Tillsynsavgiften för tobak tillsammans med läkemedel är 800 kronor per kontroll.
Ekonomichefen föreslår i yttrande att kommunstyrelsen inte har någon erinran mot Miljöförbundet Blekinge Västs förslag avseende taxa för tillsyn av handel med vissa receptfria läkemedel.

Ärende: Ansökan om utvecklingsmedel för alkohol- och narkotikaförebyggande insatser
Kommunstyrelsen beslutade att godkänna att ansökan om utvecklingsmedel inlämnas till länsstyrelsen.

Bakgrund: Länsstyrelsen i Blekinge har inbjudit länets kommuner att ansöka om utvecklingsmedel för alkohol- och narkotikaförebyggande insatser. Utbildningsförvaltningen har upprättat ett förslag till ansökan om projektverksamhet inom alkohol- och narkotikaförebyggande insatser. Ansökan ska vara förankrad genom beslut i kommunstyrelsen.

Ärende: Urvalsupphandling av arkitekttjänster i projekt biblioteks- och kulturhus
Kommunstyrelsen beslutade att bevilja 300 000 kronor ur kommunstyrelsens konto till förfogande för upphandling av arkitekttjänster i projekt biblioteks- och kulturhus.

Bakgrund: Projektgruppen för framtagande av beslutsunderlag för biblioteks- och kulturhus har beslutat att ansöka om tilldelning av medel för 2010, så att arbetet med framtagning av underlag till urvalsupphandling av arkitekttjänster kan genomföras.

Ärende: Beslut i utskänkningsärenden (2 st)
Utskänkningsärende 1: Utökning av serveringstid på uteservering och bakgård, Harrys Karlshamn, Ågatans Pub & Restaurang AB
Kommunstyrelsen beslutade att med stöd av alkohollagen bevilja Ågatans Pub & Restaurang AB ändring i permanent serveringstillstånd (daterat 2009-06-03) avseende utökning av serveringstid på restaurangens uteservering och bakgård från klockan 01.00 till klockan 02.00 under perioden 15 juni-31 oktober 2010. Kommunstyrelsen beslutade också att musikverksamhet på uteserveringen ska avslutas senast klockan 01.00, samt att ärendet bör tas upp för utvärdering i kommunstyrelsens arbetsutskott efter den 31 oktober 2010.

Bakgrund: Stefan Olsson, Ågatans Pub & Restaurang AB, har ansökt om ändring av permanent serveringstillstånd till allmänheten. Ansökan avser utökning av serveringstid på restaurangens uteservering och bakgård från klockan 01.00 till klockan 02.00. Harrys Karlshamn har idag serveringstid inomhus till klockan 02.00 vid de tillfällen de arrangerar offentlig dans. Vid övriga tillfällen har restaurangen serveringstid till klockan 01.00.
Miljöförbundet Blekinge Väst anser i yttrande 2010-06-14 att verksamheten skall bedrivas på ett sådant sätt att olägenhet för närboende och allmänhet ej uppstår.
Polismyndigheten har i yttrande 2010-06-14 inget att erinra om att serveringstiden slutar klockan 02.00 om all musik på uteserveringen slutar senast klockan 01.00.
Alkoholhandläggaren föreslår att ansökan om utökad serveringstid på uteserveringen och bakgården bör beviljas under en provperiod under sommaren 2010.  För att undvika eventuella närboendestörningar bör dock musikverksamhet utomhus avslutas senast klockan 01.00.  Efter provperiodens utgång bör försöket utvärderas för att se om det inkommit några klagomål eller om andra olägenheter uppstått. I det fall den utökade serveringstiden blir permanent bör den aktuella ändringen skrivas in i kommunens riktlinjer för serveringstillstånd.

Utskänkningsärende 1: Utökning av serveringstid på uteservering, Karlmans Restaurang, Världens smaker AB
Kommunstyrelsen beslutade att med stöd av alkohollagen bevilja Världens Smaker AB ändring i permanent serveringstillstånd (daterat 2006-09-01) avseende utökning av serveringstid på restaurangens uteservering från klockan 01.00 till klockan 02.00 under perioden 15 juni- 31 oktober 2010. Kommunstyrelsen beslutade också att musikverksamhet på uteserveringen skall avslutas senast klockan 01.00, samt att ärendet bör tas upp för utvärdering i kommunstyrelsens arbetsutskott efter den 31 oktober 2010.

Bakgrund: Susanne Nilsson, Världens Smaker AB har ansökt om ändring av permanent serveringstillstånd till allmänheten. Ansökan avser utökning av serveringstid på restaurangens uteservering från klockan 01.00 till klockan 02.00. Karlmans Restaurang har idag serveringstillstånd inomhus till klockan 02.00 vid de tillfällen de arrangerar offentlig dans. Vid övriga tillfällen har restaurangen serveringstid till kl. 01.00.
Miljöförbundet Blekinge Väst anser i yttrande 2010-06-14 att verksamheten skall bedrivas på ett sådant sätt att olägenhet för närboende och allmänhet ej uppstår.
Polismyndigheten har i yttrande 2010-06-14 inget att erinra om att serveringstiden slutar kl. 02.00 om all musik på uteserveringen slutar senast kl. 01.00.
Alkoholhandläggaren föreslår att ansökan om utökad serveringstid på uteserveringen bör beviljas under en provperiod under sommaren 2010. För att undvika eventuella närboendestörningar bör dock musikverksamhet utomhus avslutas senast klockan 01.00.
Efter provperiodens utgång bör försöket utvärderas för att se om det inkommit några klagomål eller om andra olägenheter uppstått. I det fall den utökade serveringstiden blir permanent bör den aktuella ändringen skrivas in i kommunens riktlinjer för serverings-tillstånd.

Ärende: Riktlinjer för bisysslor
Kommunstyrelsen beslutade att anta Riktlinjer för bisysslor att gälla från och med 2010-07-01 och att upphäva Riktlinjer för bisysslor fastställda av personal- och organisationsutskottet  2006-09-21.

Bakgrund: Kommunstyrelsen beslutade 2010-04-20 att en uppgradering till Riktlinjer ska göras av dokumentet om bisysslor och att säkerställa en delgivning även till nämnderna.
Med bisyssla avses, i avtalets mening, varje syssla, tillfällig eller stadigvarande, som utövas vid sidan av anställningen och som inte är hänförig till privatlivet.
Av Allmänna bestämmelser, AB, framgår att arbetsgivaren kan förbjuda arbetstagare att inneha bisysslor som inverkar hindrande på arbetet eller som innebär att arbets-tagaren konkurrerar med arbetsgivarens verksamhet. Förtroendet för offentligt anställdas opartiskhet för inte rubbas genom förtroende-skadliga bisysslor. Riksdagen fattade 2001 därför beslut om ändring i lagen om offentlig anställning, LOA. Ändringen innebär att det från och med 1 januari 2002 råder förbud mot förtroendeskadliga bisysslor enligt 7 § LOA även för arbetstagare i kommuner, landsting och kommunalförbund. Kontrollsystemet för förtroendeskadliga bisysslor har skärpts och förtydligats genom beslutet. Lagens regler kompletterar avtalet.

Ärende: Finansiering av Karlshamns kommuns medverkan i biosfärområdet ”Blekinge Arkipelag”
Kommunstyrelsen beslutade att Karlshamns kommuns medverkan i biosfärområdet ”Blekinge Arkipelag” finansieras ur kommunstyrelsens anslag till förfogande med 88 000 kronor för 2010 och med 125 000 kronor för 2011.

Bakgrund: Kommunfullmäktige har 2009-12-07 godkänt ansökan om att bilda biosfärområdet Blekinge Arkipelag. Ansökan bygger på de synpunkter som kommunstyrelsen lämnat i juni 2009. Här framgår bland annat att kommunstyrelsen ska pröva åtgärdsförslag och ansökningar av medel under verksamhetsåren 2010 och 2011 inom en budgetram på 88 000 kronor för 2010 och 125 000 kronor för 2011.
Ekonomichefen föreslår att finansiering sker ur kommunstyrelsens anslag till förfogande med 88 000 kronor för 2010 och 125 000 kronor för 2011.

Övriga ärenden:
• Information om Trafikverket
• Information om Postservice
• Ekonomisk månadsrapport
• Internkontrollplan 2009 för kommunstyrelsen, del 2
• Implementering av nytt personal- och lönesystem. Äskande av medel för genomgång av rutiner
• Attestförteckning för kommunstyrelsens verksamhet 2010
• Aktualitetsöversyn av konstregistret
• Alternativ KAP-KL (förmånsbestämd ålderspension)
• Redovisning av delegationsbeslut
• Personalkostnadsrapport januari–april 2010
• Tilläggsavtal till avtal rörande värdskap för uthyrningsobjekt m m på Tärnö

För ytterligare information om besluten, kontakta kommunstyrelsens ordförande Sven-Åke Svensson, tel 0454-811 01, Karlshamns kommun, (tel vx 0454-810 00).