Bygglov
Då vi har upplevt att allmänheten ibland anser att frågan om bygglovplikt är en smula oklar, har vi nu tagit fram en policy som ska vara till hjälp och förtydligande.
Policyn tar upp de saker som vi tror är minst kända och även vissa undantag från bygglovplikten. Alla saker som är bygglovpliktiga står inte med i policyn utan den är till för att belysa det som vi tror är okänt eller oklart. För att se hela Policyn klicka på bilden ovan eller på rubriken.
Byggnadsnämnden har även tagit beslut att uppdatera kartan med samlad bebyggelse. Då det var många år sedan en uppdatering gjordes och flertalet hus har byggts sedan dess var uppdateringen nödvändig för att kunna göra konsekventa bedömningar om bygglovplikt. För att få reda på om er fastighet ligger inom samlad bebyggelse eller inte, ta kontakt med stadsmijöavdelningen.
Läs gärna även Boverkets broschyr "Behöver jag söka bygglov, rivningslov eller marklov?"
Mer information
Vilka handlingar behövs vid ansökan om bygglov?
Hur ska ritningarna utformas?
Vad är ett tekniskt samråd?
Vad är startbesked och varför behövs det?
Vilka handlingar behövs vid ansökan om bygglov?
* Ansökningsblankett i två exemplar. Hämtas på: Karlshamn.se/blanketter
* Ritning över planer, fasader och sektioner. (Två exemplar).
* Situationsplan som visar fastighetens gränser. Situationsplanen skall oftast
grundas på nybyggnadskartan. (Två exemplar).
* Ritning över befintligt utseende vid ändring av byggnad (ett exemplar).
Klicka här för ritningsexempel
Nybyggnadskarta behövs vid all nybyggnad och vid större om- och tillbyggnader. Kartan skall beställas i god tid hos Stadsmiljöavdelningen/Bygglov. Blankett för beställning av nybyggnadskarta hämtas på: Karlshamn.se/blanketter
I vissa fall krävs exempelvis markplaneringsritning, färgsättningsförslag. Kravet på handlingar är olika beroende på vad och var du ska bygga. Du bör därför ta kontakt med bygglovsenheten innan du låter upprätta handlingar. Det lönar sig att fråga först.
Ansökan om lov ställer Du till:
Samhällsbyggnadsförvaltningen
Stadsmiljöavdelningen
Rådhuset
374 81 Karlshamn
Hur ska ritningarna utformas?
Ritningarna ska vara fackmässigt utförda, tydliga och lättlästa Vid större format än A3, tex A2 och A1 ska en ritningsomgång i halvskala bifogas. Ritningar ska vara kopierade med svart på vitt papper samt nedvikta till A4-format. Lämna aldrig in originalhandlingar.
Ritningar över planer, fasader och sektioner ska vara i skala 1:100. Planritningarna ska måttsättas. Vid tillbyggnad och ändring ska berörda delar redovisas på planritning på avvikande sätt från befintligt. Avsett ändamål för varje utrymme i byggnaden skall redovisas. Fastighetsbeteckning, handlingens innehåll, skala, vem som ritat och datum skall redovisas på varje ritning (ritningshuvud)
Situationsplanen ska ritas in på nybyggnadskartan eller på utdrag från primärkartan. Vid byggande på landet kan avstyckningskarta användas, skala 1:1000, tillsammans med markering på utdrag ur ekonomiska kartan.
Situationsplanen ska redovisa: Befintliga och planerade byggnaders läge i plan och höjd. Mått på byggnad, och avstånd till tomtgränser. Vägar, utfarter och parkeringsplatser. Byggnader som eventuellt skall rivas. Norrpil.
Är inte ansökningshandlingarna kompletta kommer Ditt ärende att ta längre tid att behandla än vad som annars behövts. Då måste Stadsmiljöavdelningen begära komplettering. Stadsmiljöavdelningen har rätt att begära de handlingar som man bedömer krävs för att kunna behandla ett ärende.
Kontrollera alltid att rätt fastighetsbeteckning angetts på ritningar och i ansökan och att ansökan innehåller namnförtydligande.
Har kommunen kopior på gamla ritningar?
I de fall då bygglov har sökts sparas beslut och ritningar i kommunens arkiv. Om bygglovet är yngre än 5 år finns handlingarna hos stadsmiljöavdelningen. Är handlingarna äldre än 5 år sparas de i kommunens centralarkiv. Kommunens centralarkiv har telenr: 0454-81102.
Din ansökan registreras och digitaliseras i kommunens diare. När handlingarna är kompletta och godtagbara sker en prövning mot gällande detaljplan, krav på placering och det yttre utseendet av byggnad och tomt.
I områden med detaljplan gäller, som huvudregel, att det du ska bygga stämmer med detaljplanens bestämmelser om vad och hur man får bygga. Ska du bygga utanför tätort kan vissa åtgärder vara lovbefriade.
Det är viktigt att Du tar kontakt med Stadsmiljöavdelningen innan Du gör upp handlingar för att få reda på vilka regler som gäller .
Om det Du ska bygga inte helt stämmer med detaljplanen och Stadsmiljöavdelningen bedömer det som en mindre avvikelse från detaljplanen eller om Du ska bygga nytt på landet måste berörda grannar få tillfälle att yttra sig över ansökan. Stadsmiljöavdelningen sköter normalt hörandet av grannar.
I och med den nya plan- och bygglagen (2010:900) ställs krav på att kommunen skall fatta beslut om bygglov inom tio veckor från det att kommunen har erhållit kompletta handlingar.
Beslut om bygglov (delegationsbeslut) tas normalt varje vecka av tjänsteman. I principiellt viktiga och större ärenden samt planavvikelser är det byggnadsnämnden som tar besluten. Nämnden sammanträder i regel en gång per månad, dock inte i juli.
Ett ärende som skall beslutas av byggnadsnämnden skall normalt vara inlämnat och komplett senast fem veckor innan sammanträdesdagen. Tiden kan dock variera från ärende till ärende. Okomplicerade ärenden där inga grannar eller remissinstanser behöver höras kan tas beslut i tämligen omgående. En granne eller annan remissinstans som skall höras har tre veckors yttrandetid.
Bevis om beslutet skickas till Dig med brev så snart som möjligt efter beslut tagits. Redan innan Du fått brevet med posten kan Du få muntligt besked av personalen på Stadsmiljöavdelningen.
För bygglovet och bygganmälan tas en avgift ut, grundad på en taxa som kommunfullmäktige antagit. Avgiftens storlek beror på storlek och art av byggnationen. Även för avslag och återkallad ansökan tas avgift ut. Preliminärt besked om avgiften lämnas om Du begär det.
Faktura på avgiften får Du separat efter det Du fått handlingarna med beslutet. Avgiften för tekniskt samråd och eventuella arbetsplatsbesök faktureras, i förkommande fall, samtidigt i förskott. Räkning för eventuell utstakning och nybyggnadskarta, liksom för tillkommande arbetsplatsbesök på byggherrens eller den kontrollansvariges begäran, skickas separat.
Inom två år från beslutsdatum skall byggnadsarbetena ha påbörjats och inom fem år skall de vara avslutade.
Enligt Plan och bygglagen ska berörda grannar och andra kända sakägare beredas tillfälle att yttra sig i ett ärende om den sökta åtgärden är i strid med detaljplanen eller företas utanför planlagt område och inte betraktas som kompletterande.
Du bör meddela dina grannar dina byggnadsplaner inte bara för att det hör till god ton utan även för att Du ska få en utgångstid för eventuella överklagande. Om Du visar dina grannar ritningen som tillhör det beviljade bygglovet och låter de skriva sina namn och datum så är datumet startdag för de tre veckor inom vilket ett överklagande måste göras.
Har en granne fått tillfälle till yttrande innan lovet beviljats och grannen haft erinran blir han underrättad av beslutet av byggnadsnämnden och får anvisning om hur man överklagar med delgivningskvitto. Datumet för mottagandet av beslutet är starttid för tiden för ett eventuellt överklagande.
För att få börja bygga måste du få ett skriftligt startbesked i kommunen. Av bygglovsbeslutet framgår vilka villkor som måste uppfyllas för att startbesked skall kunna ges.
De vanligaste villkoren är att ett tekniskt samråd skall hållas och att kontrollplanen måste vara godkänd av byggnadsnämnden.
Ibland behövs tillstånd från andra myndigheter, t.ex. från Miljöförbundet Blekinge Väst vid hantering av livsmedel samt vid enskild avloppsanläggning. Byggnadsnämnden upplyser Dig om andra tillstånd Du kan behöva. Ansvaret för att alla nödvändiga tillstånd finns ligger dock på Dig.
Ansvaret för att en byggnad uppfyller gällande tekniska krav åvilar byggherren, dvs den som för egen räkning utför eller låter utföra byggnads- eller rivningsarbeten. För att ge byggnadsnämnden möjlighet att utöva en effektiv tillsyn över att byggherren tar sitt ansvar finns ett system i vilket bl a ingår bygganmälan, kontrollansvarig, tekniskt samråd och kontrollplan.
För de flesta bygglovpliktiga åtgärder krävs att byggherren utser en kontrollansvarig ( 1 ex). Kontrollansvarig skall ha riksbehörighet för aktuell svårighetsgrad. Med de övergångsregler som gäller till och med 2012-12-31 kan byggnadsnämnden som kontrollansvarig godkänna en person utan riksbehörighet, förutsatt att denne tidigare har varit godkänd som kvalitetsansvarig och att denne har satt sig in i den nya lagstiftningen. Den kontrollansvarige skall biträda byggherren, medverka vid byggsamråd och besiktningar och i övrigt tillse att kontrollplanen följs.
När tekniskt samråd behövs kallar byggnadsnämnden så snart som möjligt till ett möte med byggherren och den kontrollansvarige. Vid det tekniska samrådet gås igenom arbetenas planering och vilka åtgärder för besiktning, tillsyn och kontroll som är nödvändiga för att byggnaden skall antas uppfylla de tekniska krav mm som lagstiftningen ställer (samhällskraven).
Förslag till kontrollplan bör ha lämnats in till byggnadsnämnden i god tid innan tekniskt samråd så att beslut om kontrollplanen kan tas vid samrådet eller i nära anslutning härtill. Byggherren skall i kontrollplanen redovisa den kontroll som skall utföras under byggprocessen, samt vilka intyg och övriga handlingar som skall redovisas för byggnadsnämnden. Nämnden avgör om den av byggherren föreslagna kontrollen räcker samt beslutar om kontrollplanen med eventuella tillägg av ytterligare kontroll, anmälningar och den dokumentation som nämnden anser behövs.
Så snart det tekniska samrådet har hållits och erforderliga handlingar har inkommit till byggnadsnämnden, kan nämnden utfärda ett startbesked. Startbeskedet är ett skriftligt beslut. Att påbörja bygget utan startbesked är förenat med straffsanktion. Att påbörja exempelvis ett villabygge utan startbesked kan kosta över 40 000 kronor i byggsanktionsavgift. Startbeskedet har tillkommit i den nya plan- och bygglagen (2010:900) eftersom många byggåtgärder tidigare påbörjades så snart bygglovet hade beviljats, trots att man i lovbeslutet stipulerat krav på kontrollansvarig (då: kvalitetsansvarig) och tekniskt samråd (då: byggsamråd).
Om byggprocessen har föregåtts av ett tekniskt samråd, skall det också hållas ett slutsamråd. Slutsamrådet skall i möjligaste mån hållas på platsen för byggåtgärden; det vill säga det färdigställda byggobjektet.
Under slutsamrådet ska gås igenom hur kontrollplanen och villkor i startbesked, samt kompletterande villkor, har följts. Vidare skall den kontrollansvariges utlåtande, samt dokumentation över arbetsplatsbesök och arbetets utförande, gås igenom.
Slutsamrådet syftar till att klargöra avvikelser från den ursprungliga dokumentationen, samt huruvida det krävs någon kompletterande åtgärd för slutbesked.
När begärda bestyrkande och anmälningar enligt kontrollplanen kommit in till byggnadsnämnden, utfärdar nämnden ett slutbesked. Slutbeskedet är ingen garanti för att byggnaden uppfyller alla ställda krav. Det är ett kvitto på att byggherren och byggnadsnämnden är överens om att kontrollplanen följts och att det kan antas att byggnaden uppfyller de krav som ställs på den.
I vissa fall föreligger önskemål om att ta byggnaden i bruk innan man kan säkerställa att byggnaden uppfyller sådana krav. Ett sådant exempel är en nybyggd vill, där kravet på energideklaration kan uppfyllas först efter två år. I den händelsen kan byggnadsnämnden utfärda ett interimistiskt slutbesked som innebär att kravet kvarstår men att byggnaden kan tas i bruk i väntan på energideklarationen.
Att ta en byggnad i anspråk innan slutbeskedet har utfärdats, interimistiskt eller ej, är förenat med straffsanktion. Att exempelvis flytta in i en nybyggd villa innan startbeskedet har utfärdats kan kosta över 40 000 kronor i byggsanktionsavgift.
Slutbeskedet har tillkommit i den nya plan- och bygglagen (2010:900) eftersom många byggåtgärder tidigare inte slutredovisades på korrekt sätt.
Anmälningsplikt VA
Varje gång du bygger nytt, bygger om eller bygger till ska det anmälas till VA-enheten. Detta är mycket viktig information för VA-enheten, för att vi ska kunna ansvara och sköta vatten- och avloppssystemen för allas bästa. Handlar det om en industrianslutning kan särskilda krav komma in i bilden!
Du anmäler en ny/om eller tillbyggnad genom att du fyller i blanketten för detta. Den ska sedan lämnas in tillsammans med ritningar och beskrivningar till VA-enheten.
Adressen till VA-enheten är:
VA-enheten
Samhällsbyggnadsförvaltningen
374 81 Karlshamn
Kontakta VA-enhetens VA-ingenjör om du har några frågor.
Ulf Bernmark 0454-814 15