Anmälan enligt PBL
Anmälan enligt plan- och bygglagen kallades tidigare för bygganmälan. Det var tidigare vanligt att en byggåtgärd kunde kräva både bygglov och bygganmälan, medan vissa byggåtgärder krävde enbart bygganmälan.
Numera är en byggåtgärd antingen lovpliktig, och kräver alltså bygglov, eller anmälningspliktig; aldrig båda delar. De flesta anmälningspliktiga åtgärder enligt den nya plan- och bygglagen (2010:900) är samma typ av åtgärd som i den gamla lagstiftningen krävde enbart bygganmälan (inget bygglov).
Anmälan enligt plan- och bygglagen krävs för vissa, främst inre ändringar, som inte är lovpliktiga t ex ändring av bärande konstruktioner, ändring av VA-installationer och installation av eldstad/rökkanal. Hör alltid med Stadsmiljöavdelningen om det som du planerar att utföra kräver bygganmälan.
Anmälan enligt plan- och bygglagen skall inlämnas senast tre veckor före byggstart. Anmälan kan göras särskild blankett (1 ex). Till anmälan skall fogas en beskrivning av projektets art och omfattning (teknisk beskrivning och ritningar mm). Blankett för anmälan kan hämtas på Karlshamn.se/blanketter.
När anmälan enligt plan- och bygglagen kommit in bekräftar Stadsmiljöavdelningen den genom ett skriftligt besked. I beskedet meddelas bland annat om tekniskt samråd behövs, om kontrollplan skall lämnas samt krav på kontrollansvarig.
För vissa ärenden, där samhällskraven på kontroll av det tekniska utförandet mm är små, blir det inte aktuellt med samråd eller kontrollplan och därmed inget slutbevis.
Kontrollansvarig
I de flesta ärenden som kräver anmälan enligt plan- och bygglagen krävs att byggherren anmäler en kontrollansvarig ( 1 ex). Kontrollansvarig skall ha riksbehörighet för aktuell svårighetsgrad. Med de övergångsregler som gäller till och med 2012-12-31 kan byggnadsnämnden som kontrollansvarig godkänna en person utan riksbehörighet, förutsatt att denne tidigare har varit godkänd som kvalitetsansvarig och att denne har satt sig in i den nya lagstiftningen. Den kontrollansvarige skall biträda byggherren, medverka vid byggsamråd och besiktningar och i övrigt tillse att kontrollplanen följs.
Tekniskt samråd
När tekniskt samråd behövs kallar byggnadsnämnden så snart som möjligt till tekniskt samråd. Vid det tekniska samrådet gås igenom arbetenas planering och vilka åtgärder för besiktning, tillsyn och kontroll som är nödvändiga för att byggnaden skall antas uppfylla de tekniska krav mm som lagstiftningen ställer (samhällskraven).
Kontrollplan
Förslag till kontrollplan bör ha lämnats in till byggnadsnämnden i god tid innan tekniskt samråd så att beslut om kontrollplanen kan tas vid samrådet eller i nära anslutning härtill. Byggherren skall i kontrollplanen redovisa den kontroll som skall utföras, samt vilka intyg och övriga handlingar som skall redovisas för byggnadsnämnden. Nämnden avgör om den av byggherren föreslagna kontrollen räcker samt beslutar om kontrollplanen med eventuella tillägg av ytterligare kontroll, anmälningar och den dokumentation som nämnden anser behövs.
Startbesked
Så snart det tekniska samrådet har hållits och erforderliga handlingar har inkommit till byggnadsnämnden, kan nämnden utfärda ett startbesked. Startbeskedet är ett skriftligt beslut. Att påbörja bygget utan startbesked är förenat med straffsanktion. Att påbörja exempelvis ett villabygge utan startbesked kan kosta över 40 000 kronor i byggsanktionsavgift.
Slutsamråd
Om byggprocessen har föregåtts av ett tekniskt samråd, skall det också hållas ett slutsamråd. Slutsamrådet skall i möjligaste mån hållas på platsen för byggåtgärden; det vill säga det färdigställda byggobjektet.
Under slutsamrådet ska gås igenom hur kontrollplanen och villkor i startbesked, samt kompletterande villkor, har följts. Vidare skall den kontrollansvariges utlåtande, samt dokumentation över arbetsplatsbesök och arbetets utförande, gås igenom.
Slutsamrådet syftar till att klargöra avvikelser från den ursprungliga dokumentationen, samt huruvida det krävs någon kompletterande åtgärd för slutbesked.
Slutbesked
När begärda bestyrkande och anmälningar enligt kontrollplanen kommit in till byggnadsnämnden, utfärdar nämnden ett slutbesked. Slutbeskedet är ingen garanti för att byggnaden uppfyller alla ställda krav. Det är ett kvitto på att byggherren och byggnadsnämnden är överens om att kontrollplanen följts och att det kan antas att byggnaden uppfyller de krav som ställs på den.
I vissa fall föreligger önskemål om att ta byggnaden i bruk innan man kan säkerställa att byggnaden uppfyller sådana krav. Ett sådant exempel är en nybyggd vill, där kravet på energideklaration kan uppfyllas först efter två år. I den händelsen kan byggnadsnämnden utfärda ett interimistiskt slutbesked som innebär att kravet kvarstår men att byggnaden kan tas i bruk i väntan på energideklarationen.
Att ta en byggnad i anspråk innan slutbeskedet har utfärdats, interimistiskt eller ej, är förenat med straffsanktion. Att exempelvis flytta in i en nybyggd villa innan startbeskedet har utfärdats kan kosta över 40 000 kronor i byggsanktionsavgift.