Barnomsorgspeng och allmän förskola

Från och med den 1 juli 2009 gäller nya bestämmelser i samband med införandet av regeringens proposition "Barnomsorgspeng och allmän förskola även för treåringar".

Den 22 april 2009 fattade Riksdagen beslut om nya bestämmelser i samband med införandet av barnomsorgspeng och allmän förskola även för treåringar (i enlighet med proposition 2008/09:115). Beslutet medför nya bestämmelser bland annat rörande vilken kommun som ansvarar för att barn erbjuds förskoleverksamhet och skolbarnsomsorg, kommunens godkännande av verksamhet i enskild regi samt kommunens skyldighet att betala bidrag.

Lagändringarna innebär sammanfattningsvis:

• Hemkommunen istället för som tidigare vistelsekommunen ska svara för att barn erbjuds förskoleverksamhet och skolbarnsomsorg.
• Det införs en skyldighet för en kommun att ta emot ett barn från en annan kommun i sin förskoleverksamhet eller skolbarnsomsorg om barnets vårdnadshavare önskar det och det finns särskilda skäl med hänsyn till barnets förhållanden.
• Det införs en rätt till ersättning för den kommun som tar emot ett barn från en annan kommun.
• Bidrag ska kunna delas mellan olika bidragsberättigade enskilda verksamheter, dock är kommunen inte skyldig att lämna bidrag för samma barn till fler än två enskilda huvudmän.
• Ett nytt begrepp — pedagogisk omsorg — införs. Det ersätter begreppet familjedaghem i lagtexten och kan omfatta fler typer av verksamhetsformer.
• Det tidigare kravet på kommunens tillstånd för att yrkesmässigt få bedriva enskild verksamhet, ersätts med ett godkännande av kommunen.
• Det införs ett krav på godkännande även för pedagogisk omsorg och det blir en skyldighet för kommunen att ge bidrag till verksamhet som fått godkännande.
• Kommunens beslut om godkännande och rätt till bidrag ska kunna överklagas.
• Kommunen får en utvidgad informationsskyldighet.
• Kommunens skyldighet att anordna allmän förskola utvidgas till att gälla från tre år istället från fyra år. (Från 1 juli 2010)

För mer information läs propositionen från riksdagen, eller cirkuläret från SKL, Sveriges kommuner och landsting, nedan.

Vad är barnomsorgspeng?
Barnomsorgspeng är en ersättning som ska följa med barnen, oavsett vilken verksamhet föräldrarna väljer för barnomsorgen. Hemkommunen är skyldig att betala ut ersättning för barnet till annan kommun om barnets vårdnadshavare önskar det och det finns särskilda skäl med hänsyn till barnets förhållanden.

Allmän förskola även för treåringar
Från och med 1 juli 2010 utvidgas kommunens skyldighet att anordna allmän förskola från 4 års ålder, till 3 år.

Barnomsorgspeng och allmän förskola även för treåringar
http://www.regeringen.se/sb/d/11356/a/120305

Prop. 2008/09:115
http://www.regeringen.se/content/1/c6/12/03/05/10d7864f.pdf

Cirkulär 09/1903
http://brs.skl.se/brsbibl/cirk_documents/09028.pdf